Росія посилює мілітаризацію молоді: затверджено Комплекс заходів з патріотичного виховання
Російська Федерація не просто не зупиняє мілітаризацію дітей і молоді — вона послідовно та цілеспрямовано посилює її, особливо після повномасштабного вторгнення в Україну, вибудовуючи всеохопну державну систему, яка готує нове покоління до війни, служби в силових структурах та безумовної лояльності до режиму. Черговим свідченням цього став «Комплекс заходів з патріотичного виховання та духовно-морального виховання молоді в Російській Федерації до 2028 року» (далі — Комплекс заходів) — федеральний нормативно-правовий акт, який не лише суттєво розширює й посилює механізми впливу на молоде покоління у школах, позаурочній та виховній діяльності, молодіжних організаціях військово-патріотичної спрямованості та закладах вищої освіти, а й фактично задає довгостроковий курс на продовження цієї політики щонайменше до 2028 року.
Дата ухвалення і дія поширення документа
Комплекс заходів було затверджено 23 жовтня 2025 року розпорядженням Уряду РФ № 2970-р, і його дія поширюється на всі суб’єкти Російської Федерації. Оскільки Росія незаконно окупувала частину території України та включила їх до свого складу, цей документ примусово застосовуватиметься й на тимчасово окупованих територіях (ТОТ) — в Автономній Республіці Крим, м. Севастополі, а також у частинах Донецької, Запорізької, Луганської та Херсонської областей.
Джерело: http://government.ru/docs/all/161566/, архів: https://archive.ph/ebRdG
У результаті під дію Комплексу заходів потрапляють українські діти та молодь на ТОТ — у закладах формальної та неформальної освіти, позашкільної освіти, дитячо-молодіжних організаціях тощо.
Хто виконує та звітує за Комплекс заходів
Здебільшого пункти Комплексу заходів виконують кілька структур: Росмолодь, Мінпросвіти, Мінобрнауки, Міністерство оборони, а також рухи «Двіженіє Пєрвих» і «Юнармія». Але також фігурують такі силові структури, як ФСБ Росії, МВС Росії, Росгвардія.
До 25 лютого всі виконавці подають звіти до Росмолоді, яке до 25 березня передає узагальнений звіт Уряду РФ.
Регіони також мають розробити власні Комплекси заходів з урахуванням цього нормативно-правового акту.
— Міністр просвіти РФ Сергій Кравцов.
На фото — Сергій Кравцов, Міністр просвіти РФ, під час презентації нового підручника «Воєнна історія Росії». Джерело: https://tatngpi.ru/about_the_university/news/8128/, архів: https://archive.ph/wip/L7Myg
Як бачимо, виконання Комплексу заходів, тобто мілітаризація дітей та молоді, спускається зверху — від уряду до регіональних структур. У процес залучені як молодіжні організації, що просувають російську ідеологію, так і міністерства та силові відомства на федеральному рівні, яким фактично додано «патріотичне виховання» молоді як обов’язкову функцію. Це не набір окремих програм — це централізована, всеохопна державна машина, яка формує покоління, орієнтоване на лояльність режиму, готовність до служби в армії та силових структурах РФ і сприйняття війни як норми.
Основні напрямки Комплексу заходів: що саме РФ впроваджує до 2028 року
Комплекс заходів визначає, як системно «виховувати» з дітей та молоді «духовно-моральних» патріотів Росії — або, іншими словами, формувати слухняних і керованих громадян, зручних для російської влади. Документ описує, хто саме має це робити, коли і за допомогою яких інструментів та як «посилити» пропагандистський вплив на дітей. Однією з його цілей є уніфікувати правила мілітаризованого виховання шляхом розроблення різних інструкцій, рекомендацій та методичних матеріалів на цю тему.
Загалом документ складається з 6 розділів: нормативне правове регулювання; кадрове удосконалення; поліпшення матеріально-технічної бази; методична підтримка; моніторинг і аналіз ефективності; всеросійські програми та проєкти.
Нижче — основні напрямки, які передбачає цей нормативно-правовий акт.
Один із ключових блоків — інтеграція учасників та ветеранів так званої «спеціальної воєнної операції» у виховання дітей
- допуск до викладання предмету «Основи безпеки і захисту Батьківщини»;
- залучення до військово-патріотичних клубів (ВПК) та об’єднань, зокрема при школах;
- розробка спеціальних програм для формування педагогічних компетенцій у ветеранів т.зв. «СВО» для викладання вказаного вище предмету та окремо — професійних компетенцій зі створення та організації діяльності ВПК;
- розробка і реалізація методичних рекомендацій щодо залучення учасників т.зв. «СВО» до «просвітницько-патріотичної» роботи.
Активна кампанія з інтеграції військових, які брали участь у війні проти України, у політичний та освітній простір розпочалася ще раніше за ініціативою Путіна. Зокрема, Антон Старостін, учасник війни проти України, який отримав звання Героя Росії у 2022 році та випускник президентської програми «Час героїв» (рос. — «Время героев»), тепер курує патріотичне виховання молоді в окупованому Криму як «заступник голови Державного комітету молодіжної політики».
Відтепер ця практика закріплена й у Комплексі заходів, що ще більше посилює інтеграцію учасників та ветеранів т.зв. «СВО» у систему «патріотичного» виховання дітей і молоді.
Окрім того, документ передбачає визначення трудових функцій фахівців, які займаються духовно-моральною та військово-патріотичною роботою. Для них планується розробка та впровадження програм підвищення кваліфікації, спрямованих на удосконалення знань і навичок у цій «галузі».
Посилення ролі військово-патріотичних клубів у вихованні дітей. Окрім залучення до їхньої діяльності військових РФ, які воювали проти України, у документі прописано також:
- створення типової моделі роботи ВПК;
- розробка пропозицій щодо поліпшення їх матеріально-технічного забезпечення;
- розробка та впровадження додаткової програми для підвищення кваліфікації інструкторів і викладачів, які працюють в таких клубах;
- формування аналітичних матеріалів і пропозицій щодо їх обліку.
Військово-патріотичні клуби і зараз функціонують на ТОТ, а запроваджені заходи ще більше посилять їхню роль та з високою ймовірністю призведуть до збільшення їх кількості. Зокрема, на ТОТ АР Крим у 2025 році вдруге проводився конкурс «Кращий військово-патріотичний клуб», який у минулому році зібрав 531 учасника. Захід проводить т.зв. «Державний комітет молодіжної політики Республіки Крим».
Діяльність окремих клубів уже привертає увагу українських правоохоронних органів. Так, до суду скеровано обвинувальний акт стосовно керівника військово-патріотичного клубу «Варяг» за пропаганду служби в збройних силах держави-агресора серед дітей та молоді Криму (ч. 1 ст. 438 КК України).
Щоб зробити мілітаризацію дітей і молоді системною та однаковою по всій території РФ, Комплексом заходів передбачене створення методичної бази — матеріалів, покликаних уніфікувати підходи до «патріотичного» (тобто мілітаризованого й ідеологізованого) виховання. До неї мають увійти:
- електронний збірник практик «патріотичного» та духовно-морального виховання, а також довідник міжрегіональних, всеросійських і міжнародних заходів з цього питання;
- «методички» щодо застосування інструментів «патріотичного» виховання під час молодіжних заходів;
- типові додаткові загальноосвітні програми «патріотичної» спрямованості та рекомендації щодо їх реалізації.
Проведення щорічно масових військово-патріотичних заходів — всеросійських проєктів та програм. Серед них:
- гра «Зарниця 2.0» від «Двіженія пєрвих» та «Юнармії»;
- міжнародний патріотичний форум до Дня героїв Батьківщини (прим. — Росії);
- конкурси «Спадкоємці перемоги-2025», «Бути, а не здаватися»;
- проєкти «Хранителі історії», «Потяг перемоги»;
- заходи на місцях військової історії;
- курс «Основи російської державності» у закладах вищої освіти;
- фестиваль патріотичної постановки «Класика Перемоги. Пам’ять поколінь» та інші.
Ці заходи вибудовують масову культуру війни, роблячи її частиною шкільного та молодіжного життя, а такий захід, як гра «Зарниця 2.0», — це фактично підготовка мобілізаційного резерву для російської армії.
Також Комплекс заходів передбачає розробку: пропозицій щодо врегулювання патріотичного та духовно-морального виховання молоді в РФ та діяльності патріотичних молодіжних і дитячих організацій, зокрема і військово-патріотичної спрямованості; статистичної форми для обліку патріотичного виховання тощо.
Чому про це важливо говорити?
Комплекс заходів — це не просто черговий документ РФ. Він є елементом довгострокової політики зі створення покоління, лояльного до війни, російської влади та її силових структур. Документ застосовується і на ТОТ України, тобто він безпосередньо зачіпає українських дітей, яких Росія примусово включає у свою систему військово-патріотичного виховання. Саме тому ця тема є важливою для України та потребує висвітлення, з огляду на наступне:
По-перше, затвердження Комплексу заходів вказує на продовження курсу на тотальну мілітаризацію молоді — Росія готує дітей до війни, а не до миру. Якщо говорити про українських дітей на ТОТ, то йдеться про підготовку до війни проти власної держави, а мілітаризація використовується як інструмент зміни їхньої ідентичності та інтеграції у російський ідеологічний простір. Через роботу з ветеранами т.зв. «СВО», участь у молодіжних рухах, військових заходах Росія формує в українських дітей сприйняття війни як норми та легітимізує власну агресію проти України.
По-друге, залучення дітей до будь-яких збройних формувань, військової підготовки чи пропаганди війни в інтересах держави-окупанта є порушенням Женевських конвенцій та Додаткових протоколів, Конвенції ООН про права дитини. У доповіді Управління Верховного комісара ООН з прав людини (OHCHR) за 2025 рік прямо зазначено, що запроваджене Росією на ТОТ «патріотичне та військове виховання» спрямоване на підготовку дітей до військової або «цивільної служби» у структурах РФ.
По-третє, мілітаризація дітей на ТОТ матиме довгострокові наслідки для України вже після деокупації. Діти, які тривалий час перебуватимуть у системі російського військово-політичного виховання, повертатимуться з викривленим уявленням про війну, державу і власну ідентичність. Це ускладнить їхню реінтеграцію в український простір, вимагатиме спеціальних освітніх і психологічних програм та значних зусиль держави й громадянського суспільства. І до цих викликів слід готуватися вже зараз.
Статтю підготовлено Центром громадянської просвіти «Альменда» у межах проєкту «Захист дитинства: справедливість та реінтеграція для дітей з ТОТ». Проєкт реалізується за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Чеської Республіки в межах Transition Promotion Program. Погляди, репрезентовані у цьому матеріалі, належать авторам і не відображають офіційну позицію МЗС Чеської Республіки.
