Новий навчальний рік в окупації в цифрах. Частина 1 – Крим та м. Севастополь
Для дітей в окупації розпочався новий навчальний рік за російською системою освіти, для частини – це буде вже 10 рік, а для частини – другий. Росія веде війну на всіх ланках – фронт, фінанси, культура. Не залишається осторонь і освіта. І саме в цій сфері окупанти поводяться агресивно, починаючи з 2014 року вони виділяють мільярди рублів, щоб змінити ідентичність дітей на тимчасово окупованих територіях. На жаль, дещо їм вдається. 10 років вибудовується російська освітня система в тимчасово окупованому Криму та Севастополі, півтора року окупанти втілюють «кримський досвід» на «нових територіях» – в частинах Херсонської та Запорізької областей. Для того, щоб зрозуміти які процеси відбуваються в освітньому полі тимчасово окупованих територій, потрібно мати інформацію, і в першу чергу статистичну.
Нашому експерту, аналітику – Олегу Охредько вдалося зібрати статистичні дані окупованої освіти в Криму, м. Севастполь, окупованих частин Херсоньскої та Запорізької областей. В цій статті ми розкажемо про статистику, а також головні “обличчя” окупованої освіти в Криму та м.Севастполь. А в другій частині статті інформація про ТОТ Херсонської та Запорізької областей, прочитати її можна за посиланням.
Розуміючи важливість статистичної інформації та враховуючи бюрократичну бездіяльність, цифрових даних доволі мало. Практично відсутні узагальнююча інформація. В основному вона подається у виступах чиновників на початку або на завершенні навчального року. На сайтах освітніх структур статистика практично відсутня, наприклад, на сайті так званого Міністерства освіти, науки та молоді республіки Крим розділ «Статистика» не має жодної інформації, а в розділі «Статистичні дані» знаходиться інформація за 2015 рік. А інформації про стан справ в освіті окупованих частин Херсонської та Запорізької областей практично немає. Ще однією особливістю щодо статистики тимчасово окупованих териорій – це розбіжності в цифрах різних відомств.
Вся інформація, яка використовується в даній статі була отримана з відкритих джерел різного плану (сайти, соціальні мережі, ЗМІ та інще) станом на 15.09.2023.
Російська система освіти успадкувала радянський підхід до структури освіти із певними змінами відповідно сучасним потребам. Отже російська система освіти складається з трьох основних частин:
- дошкільна освіта,
- шкільна освіта (з поділом на різні рівні),
- професійна освіта (з особливою увагою до вищої освіти).
Відповідно цій структурі розглянемо стан справ в тимчасово окупованому Криму та Севастополю.
Тимчасово окупований Крим
За інформацією російської статистики чисельність населення в окупованому Криму у віці 14 – 35 років на 1 січня 2023 року складає 472 000 або 25% населення півостров. А дітей у віці до 18 років було 398 000. За перше півріччя на півострові народилося 7 463 дитини.
Системою освіти в тимчасово окупованому Криму керує так зване Міністерство освіти, науки та молоді республіки Крим на чолі з міністеркою Лаврик Валентиною Василівною (народилась в с. Хоменки Шаргородського р-ну Вінницької області, у 1995 року закінчила Сімферопольський державний університет ім. М.В. Фрунзе за спеціальністю „українська мова”, кваліфікація „філолог”, викладач української мова).
Дошкільна освіта в ТОТ АР Крим
Дошкільну освіту в тимчасово окупованому Криму отримує біля 80 000 дітей у 418 дошкільних навчальних закладах. Для порівняння: у 2022 році – 79 843 дитини. За роки окупації кількість дошкільних закладів зростає, побудовано та введено в експлуатацію понад 50 закладів, що суттєво підвищило забезпечення дошкільної освітою дітей.
На 1 вересня 2023 року було відкрито ще 10 дошкільних закладів на 1 480 місць. Таким чином у 2023 року на 1 000 дітлахів було 627 місць у ДНЗ.
Не вистачає місць і для дітлахів окупованого міста Сімферополь в 74 дошкільних закладах (інформація розміщена на сайті так званого управління освіти, хоча за словами заступниці начальника управління – начальниці відділу загальної освіти адміністрації Сімферополя Наталії Матюхіної в Сімферополі діє 64 дошкільних закладу), в очікуванні 1300 кримських сімей.
Шкільна освіта в ТОТ АР Крим
Зі статистикою у шкільній освіті щодо 2023-2024 навчального року виникли проблеми через різні цифри. У так званому Міністерстві освіти, науки та молоді Криму міністерка Валентина Лаврик повідомила, вперше за парти сяде 23 248 дітей, а на сторінці так званого голови республіки Крим Сергія Аксьонова наводиться цифра у 21 941 першокласників. При чому дані подаються з різницею в один день. Більш вірогідною все ж є цифра у 23 248 дітей, адже в минулому 2022-2023 навчальному році було 24 624 першачків, тому дуже різке скорочення кількості дітей у першому класі найменш вірогідно. Разом з тим відбулося скорочення кількості дітей (хоча планувалося понад 25 000 першокласників ), які пішли в школи тимчасово окупованого Криму на 1 376 дитини суттєве, адже це скорочення на 45 класів, практично на дві школи.
Загалом до шкіл т.о. Криму у 2023-2024 навчальному році пішло 232 369 школярів (у 2022-2023 навчальному році – 230 000 учнів). Збільшилася і кількість дітей з так званих «нових територій» – Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонських областей – у 2023-2024 навчальному році до шкіл т.о. Криму прийшло біля 3 500 дітей (в минулому навчальному році було 1 994 дитини з «нових територій»).
А от з кількістю шкіл в т.о. Криму знов виникають питання. Всі ресурси окупантів в т.о. Криму повідомляють, що 2023-2024 навчальний рік почався у 541 школі, а в минулі роки (2021-2022 та 2022-23 навчальні роки) повідомлялося, що освітній процес на окупованому півострові розпочнеться в 545 загальноосвітніх закладах (рос. общеобразовательных организаций). І це з урахуванням введення нових закладів освіти. Тим паче, що 1 вересня 2023 року була відкрита нова школа в с. Трьохпрудне Симферопольского району, а так званий глава республіки Сергій Аксьонов заявив, що з 2014 року на окупованому півострові було побудовано 12 шкіл.
Система шкільної освіти тимчасово окупованого Криму не в змозі забезпечити відповідних умов для навчання і на півострові продовжується навчання в дві зміни. У 2023-2024 навчальному році 20,6 учнів у 98 школах будуть навчатися у другу зміну.
Ситуація окупованому місті Сімферополі така ж, як і в освіті на окупованому півострові. 1 вересня в 48 школах міста за парти сядуть біля 50 000 дітей (у 2022-2023 навчальному році було 49 560 школярів), а першокласників буде біля 5 000 (минулого року – 5 900 першокласників). І знов таки в школах окупованого Сімферополя буде друга зміна.
На 1 вересня 2023 року підвіз дітей шкільними автобусами задійснюється 548 автобусами. За словами так званої міністерки освіти Валентини Лаврик до кінця року окупований Крим отримає ще 28 автобусів.
Професійні освітні організації в ТОТ АР Крим
З кількістю професійних освітніх організацій розібратися складно через те, що вони належать до різних відомств, тому на сайті так званого Міністерства освіти, науки та молоді республіки Крим розташований список з 52 закладів, міністерка освіти Валентина Лаврик доповідає про 42 заклади, а так званий глава Криму Сергій Аксьонов говорить про 36 професійних освітніх закладах.
Кількість вчителів в ТОТ АР Крим
Освітній процес в дошкільних закладах т.о. Криму у 2022-2023 навчальному році здійснювали 6 484 працівника (минулого року – 6 368 працівників).
Кількість вчителів теж збільшилась – у цьому навчальному році в школах окупованого півострова працює 17 499 вчителів (у 2022-2023 навчальному році було 17 382 вчителів). У 2023-2024 навчальному році в школах окупованого Криму працює 1400 молодих спеціалістів. Разом з тим, не зважаючи на незначне збільшення вчителів в тимчасово окупованому Криму, педагогів не вистачає – так у Сімферополі не вистачає вчителів початкових класів, російської мови та математики. Окупаційна влада намагається вирішити питання забезпечення шкіл педагогами різним шляхами:
- в Сімферополі та Ялті з місцевого бюджету доплачують по 5 000 рублів молодим спеціалістам;
- задіяна програма «Земський вчитель» (за 3 роки в окупований Крим приїхало 102 вчителя, кожному з яких виплачують 1 000 000 рублів), вчителям надають пільги по оплаті житла та виділяють земельні ділянки й інше;
З 4 вересня 2023 року в Кримському республіканському інституті післядипломної педагогічної освіти розпочався набір для учасників так званої СВО (Спеціальна військова операція) для підготовки викладання в школах предметів Основи безпеки життя та військової підготовки. Окрім того чоловіки після підготовки зможуть працювати у школах заступниками з антитерористичної діяльності та виховної роботи. Також в 436 школах окупованого півострова запровадили посаду радника директора з виховання та взаємодії з дитячими громадськими об’єднаннями.
ТОТ м. Севастополь
В тимчасово окупованому Севастополі на початок 2023 року проживало 558 273 людей, з яких 167 482 діти.
Керування системою освіти у тимчасово окупованому Севастополі відбувається через Департамент освіти і науки м.Севастополя, який на 1 вересня 2023 – 2024 навчального року очолював виконуючий обов’язки Кривонос Максим Юрійович.
Дошкільна освіта в ТОТ м. Севастополь
В окупованому Севастополі діє 74 дошкільних навчальних заклади і ще 6 знаходяться в складі освітніх закладів. За інформацією окупаційної влади з 2014 року в місті було відкрито 14 дошкільних навчальних заклади і на 1 вересня 2023 року відбулося відкриття ще декількох – в районі 5 км Балаклавського шоссе та в Лінінському районі на вул. Молочній.
А от з кількістю дітей, які відвідують дошкільні навчальні заклади, є різна інформація. Так минулого року російська статистика повідомляла, що в окупованому Севастополі дошкільні заклади відвідувало 20 970 дітей, а так званий Департамент освіти і науки Севастополя докладав, що дошкільні заклади Севастополя відвідує 22 005 дітей. А у 2023-2024 навчальному році за інформацією виконуючого обов’язки керівника департаменту освіти і науки Севастополя Максима Кривоноса до дошкільних закладів пішло 22 438 дітей. Окупаційна влада Севастополя повідомила що вирішила питання з чергами до дошкільних навчальних закладах, хоча Росстат рапортує про забезпеченням у дошкільних закладах на рівні 608 на 1000 дітей (менше, аніж кількість по окупованому Криму).
Шкільна освіта в ТОТ м. Севастополь
1 вересня 2023 року до шкіл окупованого Севастополя пішло 53 594 учнів, а от з минулим навчальним роком виникають проблеми, адже так званий голова окупованого Севастополя Михайло Розважаєв повідомляв, що в школи міста пішло 53 182 учнів, а Департамент освіти і науки Севастополя інформує в своєму документі про 51 612 учнів у 2022-2023 навчальному році та через місяць виконуючий обов’язки керівника департамента освіти і науки М.Кривонос говорить про 52 700 учнів.
До першого класу у 2023-2024 навчальному році пішло 6 105 учнів, що менше в порівнянні з минулим роком, коли першокласників було 6 220, хоча кількість перших класів збільшилась з 208 до 211.
Всього в окупованому Севастополі 1 вересня відкрили свої двері 68 шкіл: 62 державні школи та 5 чи 6 приватних шкіл. Питання забезпечення належними умовами в окупованому Севастополі так і не вирішені, у 38 школах запроваджена друга зміна і кількість дітей, які відвідують школи в другу зміну зростає, адже в минулому році було 37 шкіл з другою зміною.
У 2023-2024 навчальному році 9 876 учнів розпочали навчання в 10 закладах професійної освіти (минулого року в закладах ПОО навчалося 9 324 учня).
Кількість вихователів та вчителів в т.о. Севастополі
Освітній процес у 2023-2024 навчальному році в закладах освіти в тимчасово окупованому Севастополі за інформацією російської статистики забезпечує 1 755 педагогічних працівників дошкільної освіти та 3 101 педагогічний працівник шкільної освіти (в минулому році було 1 701 вихователь та 3 051 вчитель, хоча за інформацією так званого Департаменту освіти і науки Севастополя в дошкільних закладах працювало 1 613 педагогічних працівників, а в школах – 3 378).
І на останнє щодо освітнього процесу в тимчасово окупованих Криму та Севастополі – зібрати дитину до школи в Російській Федерації стає складніше. Відповідно інформації Всеросійського центру вивчення громадської думки (рос. Всероссийский центр изучения общественного мнения) зібрати дитину в середньому обійдеться в 43 000 рублів, що на 30% більше, а ніж у минулому році (витрати на хлопчика склали 22 000 тис. рублів, на дівчинку – 26 000 рублів).
Мовне питання на ТОТ АР Крим та м. Севастополь
Не зважаючи на декларація про багатомовне освітнє середовище на окупованих територіях (в тимчасово окупованому Криму мовами освіти в дошкільній, початковій та середній освіті (до 10 класу) є російська, українська та кримськотатарська; а у 10 – 11 класах – тільки російська; аналогічна ситуація і у Севастополі.
Проте не зважаючи на декларативність в тимчасово окупованому Криму та Севастополі українська мова не вивчається. Якщо не рахувати «вітринну» школу в Феодосії №20, яку «призначили» україномовною та гримкі заяви у 2019 році про навчання 189 дітей українській мові у Севастополі.
Стаття підготовлена Центром громадянської просвіти «Альменда» у рамках проєкту «Кроки назустріч один одному: наближення реінтеграції молоді з ТОТ». Проєкт реалізується за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Чеської Республіки в рамках Transition Promotion Program. Погляди, репрезентовані у цьому матеріалі, належать авторам і не відображають офіційну позицію МЗС Чеської Республіки
