Аналітичний звіт «Молодіжна політика РФ як інструмент знищення ідентичності на ТОТ України»
Молодіжна політика – комплекс заходів нормативно-правового, фінансово-економічного, організаційно-управлінського, інформаційно-аналітичного, кадрового, наукового та іншого характеру, що реалізуються на основі міжвідомчої взаємодії федеральних органів державної влади, органів державної влади суб’єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування за участю інститутів громадянського суспільства, юридичних осіб незалежно від їх організаційно-правових форм, і громадян Російської Федерації, у тому числі індивідуальних підприємців і спрямованих на створення умов для розвитку молоді, її самореалізації у різних сферах життєдіяльності, на громадянсько-патріотичне та духовно-моральне виховання молодих громадян з метою досягнення сталого соціально-економічного розвитку, глобальної конкурентоспроможності, національної безпеки Російської Федерації (авторський переклад з рос. – Прим. авт.)
У 2014 році після окупації АР Крим і м. Севастополь і початку військової операції на Донеччині та Луганщині були спрямовані додаткові ресурси на виховання патріотизму й створення мобілізаційного резерву як у Росії, так і на ТОТ серед юних українських громадян. Навіть у російській Стратегії національної політики наголошується на тому, що окупація АР Крим і м. Севастополь викликала неабияке патріотичне піднесення в Росії.
На це патріотичне піднесення були спрямовані чималі кошти. Як уже було проаналізовано ГО «ЦГП “Альменда”», від 2014 до 2018 року бюджет напряму молодіжної політики РФ коливався від 1,13 млрд руб. (еквівалентно приблизно 12,4 млн доларів США) до 18,47 млрд руб. (еквівалентно приблизно 203 млн доларів США), а вже з 2021 року спостерігається значне зростання – витрати становили більш ніж 34,3 млрд руб. (еквівалентно більш ніж 377 млн доларів США). Станом на 2024 рік закладено понад 56,1 млрд руб. (еквівалентно більше 617 млн доларів США). На 2025 рік російська влада виділила 66 млрд руб. на молодіжну політику. Збільшення фінансування з 2021 року, цілком ймовірно, спричинене підготовкою до повномасштабного вторгнення в Україну та необхідністю «правильного» налаштування молоді для сприйняття рішень Кремля, що пояснює і подальше зростання фінансування за роки активного воєнного вторгнення.
Повномасштабне вторгнення Росії у 2022 році призвело до протиправного включення окремих частин територій України до РФ 30 вересня 2022 року (частини Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей). Так, частина української молоді опинилась під повним контролем РФ, і на окупованих територіях почало розповсюджуватись російське законодавство, в тому числі те, що стосується молодіжної політики. На підконтрольних Росії територіях швидко відкриваються осередки російських молодіжних рухів і створюються місцеві організації. Молодіжна політика в так званих «нових регіонах» теж є стратегічно важливою темою в російському дискурсі. Так, згідно з даними росіян, станом на 1 лютого 2024 року на окупованих частинах Луганської, Донецької, Запорізької та Херсонської областей проживає понад 5 мільйонів осіб, у тому числі молоді віком від 18 до 29 років налічує понад 600 тисяч осіб. Одне з ключових завдань Росії полягає в тому, щоб ці молоді люди почали брати активну участь у розвитку своєї «нової Батьківщини».
Російська влада виділяє чималі ресурси на досягнення цієї мети. Так, тільки у 2023 році молодь окупованої Донеччини отримала від уряду РФ близько 29 млн руб. на втілення своїх ідей. За перемогу в конкурсі Фонду президентських грантів 8 проєктів некомерційних організацій окупованої Луганщини було профінансовано на загальну суму понад 13,5 млн руб. Майже 4 млн руб. на реалізацію соціальних проєктів було виділено студентам з окупованої Запорізької області та 2 млн руб. для некомерційних організацій непідконтрольної Україні Херсонщини. У рамках програми комплексного розвитку молодіжної політики «Регіон для молодих» на 2025 рік виділено понад 276 млн руб. на створення умов для самореалізації молоді та створення восьми сучасних молодіжних просторів. Так, окупована Луганщина отримає понад 80 млн руб., на Донеччину виділено понад 88 млн руб., Запорізька область отримає понад 38 млн руб., а Херсонська область – понад 69 млн руб.
У червні 2024 року заступник голови уряду Росії Дмитро Чернишенко, який курує питання молодіжної політики, заявив, що «нові регіони» повністю включені до російської системи молодіжної політики, а завдяки програмі «Регіон для молодих» на 2024 рік надано понад 336 млн руб. на комплексне вдосконалення молодіжної політики.
Тобто тиск на українську молодь має тільки посилюватись.
Шукайте в аналітичному звіті:
- Молодіжна політика в Російській Федерації: загальна характеристика, організації та основні напрямки;
- Молодіжна політика на ТОТ;
- Відповідальні особи (посадовці РФ та ТОТ).
Звіт підготовлено Центром громадянської просвіти «Альменда» в рамках проєкту «Молодіжна політика РФ як інструмент індоктринації та мілітаризації дітей». Зміст цієї публікації є виключною відповідальністю ГО Центр Громадянської Просвіти «Альменда» і не обов’язково відбиває позицію Civil Rights Defenders.
